基层党建

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22.强化基层党支部的“政治堡垒”作用，履行政治责任，党组织设置合理、履责到位。党支部书记选优配强，教师党支部书记“双带头人”基本覆盖。基层党组织按时换届。

学校进一步规范和优化基层党组织设置，落实党组织按期换届制度。建立健全基层党支部信息动态更新机制，修订《基层党组织选举工作实施办法》。通过季度汇总、动态报备等举措，及时发现问题，杜绝支部设置不健全、不合理问题出现，织密建强纵向到底、横向到边的组织架构。探索共建新机制，提升基层党组织政治功能和组织功能。每年开展教工党支部帮困助学育人活动，建立教工党支部、党员导师关心、帮扶和引导学生成长的长效机制。全校71个教职工党支部结对家庭经济困难学生，占教职工党支部总数的78%。积极探索党支部设置方式。依托科研平台设置教师党支部，注重在本科低年级建立党支部、开展党的工作。持续开展基层党支部晋位升级工作和示范、特色创建工作，推动规范化、标准化建设和“双创工作”。选拔培养“双高双强”的教师党支部书记，持续开展“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作室。注重从优秀辅导员、骨干教师、优秀学生党员中选拔学生党支部书记，建设学生党支部书记工作室。每年开展优秀学生党员、优秀学生党务工作者和优秀学生党支部表彰工作，发挥示范引领作用。

23.严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”等组织生活制度，常态化扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。

坚持抓迅速部署和整体谋划并进、抓统筹推进和分类指导并举、抓规定动作和自选动作并重，落实学校《关于进一步严格和规范党的组织生活实施办法》，提高党内组织生活的规范化水平。每学期初发布《组织生活指导性意见》；开展评选优秀组织生活和主题党日案例、基层党建创新案例等，鼓励支持基层党组织创新工作方式方法；开展主题党日和组织生活观摩交流活动，宣传典型，推动各单位相互学习、共同进步，不断探索落实组织生活制度的有效形式。将党史和“四史”学习教育作为“三会一课”、主题党日的重要内容，依托校史资源，发挥学术优势，举办教卫工作党委第三季、第四季“伟大工程”系列示范党课，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。

24.做好党员发展工作，坚持把政治标准放在首位，重视对入党积极分子的教育、培养和考察，优先在高次人才、优秀青年教师和优秀学生等群体中发展党员。强化党员日常教育和管理，发挥党员先锋模范作用。

按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，持续做好在青年大学生和高知群体中发展党员工作，把政治标准放在首位，以更严要求把好入口关。近两年均100%完成上级指导计划，2022年发展教职工党员12名，发展人数为近年最高。组织编写《发展党员工作负面典型案例集》，作为开展支部书记培训的鲜活教材。落实校、院两级领导班子成员、党员学科带头人结对联系制度。规范“推优”工作，建立从高中到大学、从大学到研究生阶段入党积极分子接续培养机制，与学校附属中学、附属松江实验学校开展“高中高校推优一体化”主题教育活动，探索学生党员培养新路径。充分发挥校院二级党校在党员发展和培养过程中的重要作用。制定《党校工作实施办法》，进一步明确了党校的领导体制、教学和学员管理、师资队伍和办学保障等工作机制，强化对入党积极分子、发展对象的教育、培养和考察，构建“五阶段全链条”教育培训体系，举办发展对象培训班、预备党员培训班、学生党支部书记培训班，指导各学院党校举办入党积极分子培训班。

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，对标上级要求认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》。充分发挥各基层党组织的组织优势，凝聚师生力量奋力打赢“大上海保卫战”。在确保完成学校各项工作和疫情防控任务的同时，积极动员和鼓励党员干部迅速到居住地所在居村党组织报到，155名党员干部下沉社区。全体师生党员坚持在一线亮身份、见行动、作贡献，积极进行抗疫捐款，共计捐款157874.75元，教职工党员捐款比例达93%。深入挖掘基层党组织、党员教师的先进事迹，先后16次被上海基层党建网、上海教卫党建微信公众号等媒体宣传报道。

“初心”学生党员宣讲团，百名学生党员以百场党史宣讲献礼建党百年，扎扎实实做到了大学生党史宣讲“进学校”“进赛场”“进企业”“进红色基地”，以多样化的组织方式、别出心裁的活动方案、丰富多彩的宣讲内容赢得师生好评，宣讲活动先后被人民日报、光明日报、学习强国上海平台等20余家媒体报道。2021年开展“访初心、访足迹、访基层、访党员”系列活动，开展行走中的思政课、实景党课、走访红色基地60余次；组织学生党员开展“我为群众办实事”，累计办实事586件。2022年3月成立“初心”学生党员宣讲团临时学生党支部，启动学生宣讲团习近平法治思想巡讲。10月“初心”学生党员宣讲团聚焦“党的二十大”以“开放麦”“路演”方式在松江、长宁两校区设置“宣讲台”，围绕党的二十大精神、新时代党和国家的历史性成就等并结合华政故事，通过“小现场、小切口、微宣讲”的方式，讲述了“华政师生共同战‘疫’”“退役大学生奔赴前线抗洪救灾”等故事20讲。2023年“初心”学生党员宣讲团结合学雷锋、清明节及国家安全日开展各类宣讲50余场。

学生党员充分发挥先锋模范、学生支部战斗堡垒作用。2022学校抗疫期间，在保证疫情防控要求前提下，学生党员志愿者开展每日疫情防控期间常态化值守，随时待命支援学校各部门紧急需求。在核酸检测引导、园区送餐、搬运物资等“急难险重”时刻，坚持“靠前一步，主动作为”，充分发挥党员先锋模范作用。两校区2083名学生党员（松江1170名，长宁913名），先后共成立61个临时党支部，报送疫情动态500多条，编写简报40余期，累计开展志愿服务26800余人次，全体党员100%参与抗疫服务。党支部发挥战斗堡垒作用。在疫情防控闭环期间学工部严格落实落细党委各项工作要求，全力保障学生生命安全和身心健康，在学生园区、图书馆、综合事务楼、明法楼等楼宇成立临时党支部。各党支部均开展“防疫生活小技巧”主题党日活动，选举楼宇生活委员，满足学生生活必需品采购需求。

25.落实党务公开制度。保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。

学校大力推进党务公开，定期召开中层干部会议等，坚持重大事项公示制度，适时召开教职工代表座谈会、学生代表座谈会等，向师生员工公开关系师生员工切身利益的信息；设立校长信箱、教务信箱、后勤信箱等，每周安排校领导接待日和部门接待日，不断拓展党员了解党内事务的渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。建立健全党务公开制度。一是完善党代表大会制度和党代表大会代表任期制，健全代表参与重大决策，参与重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例，增强代表广泛性。二是完善党内民主决策机制，党的各级委员会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，扩大党内基层民主，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。三是建立了有效的监督机制，充分发挥工会、校友会、各群众组织和学生组织在学校咨询体系和民主管理、民主监督中的作用，定期召开党代会、教代会、学代会，建立健全代表常任制。尊重党员主体地位，发扬党内民主，保障党员权利，推进党务公开。召开党代会通报学校工作成就，深入讨论“十四五”改革与发展规划纲要、章程修订案等重要事项，充分听取党员代表意见。制定并落实《关于进一步发挥党代表大会代表作用的实施细则》。

支撑材料：

华东政法大学基层党组织选举工作实施办法 .doc